포럼 기사연재 순서
1. 과학기술 기반 돌봄사회 구현의 실험과 과제…성지은 과학기술정책연구원 선임연구위원
2. ‘대전의 기술기반 돌봄사회서비스 실험과 과제’…국현정 민들레의료복지사회적협동조합 센터장
3. ‘치매 돌봄서비스 실험과 과제’…박명화 충남대학교 간호학과 교수
[이모작뉴스 김남기 기자] 돌봄사회 구현을 위한 돌봄 리빙랩 네트워크 2차 포럼 ‘소(小)소(昭)하게’가 11월 22일 진행됐다.
포럼의 첫 발제를 맡은 성지은 과학기술정책연구원 선임연구위원은 ‘과학기술 기반 돌봄사회 구현의 실험과 과제’를 주제로 각개약진식으로 진행되고 있는 과학기술혁신과 서비스혁신의 융합, 당사자와 이해관계자가 참여하는 새로운 복지·돌봄혁신 전략과 정책 방안을 제시했다.
성 선임연구위원은 과학기술혁신과 서비스혁신의 융합 여부, 당사자들의 역량 강화와 관계 형성 여부를 중심으로 사례발표를 했다.
또한 성 선임연구원은 ▲과학기술과 서비스혁신을 통합하기 위한 복지·돌봄 도전 과제 해결에 초점을 둔 임무지향적 혁신프로그램의 추진 ▲돌봄 당사자 및 관련 전문인력의 주체화 및 역량 강화 ▲시스템 전환의 전망 설정과 전환실험으로서의 복지·돌봄 프로젝트 추진 필요성을 강조했다.
본기사는 성지은 과학기술정책연구원 선임연구위원의 발표내용을 발췌 정리한다.
과학기술 기반 돌봄사회 구현의 실험과 과제
초고령사회 진입을 앞두고 지속가능한 돌봄사회로의 전환이 사회·산업·국가적 과제로 등장했다. 저출산·고령화 등 인구구조의 변화는 1인 가구 증가, 여성 경제 참여 증가로 사회·기술시스템의 전환기를 맞았다.
이런 시점에 과학기술을 활용한 사회복지와 돌봄서비스의 고도화가 강조되고 있고, 여러 노력들을 하고 있지만, 실질적인 효능감을 구현하지 못하고 있다.
다양한 분야에서 복지·돌봄기술이 개발되고 있지만, 파편적·분절적으로 진행, 관련 법령·제도의 미흡, 복지체계 및 공공구매제도와의 연계부족, 현장조직의 수용 부족 등으로 한계를 드러내고 있다.
따라서 각개약진하고 있는 과학기술혁신과 사회혁신을 융합하는 새로운 돌봄혁신 전략이 필요하다. 과학기술 기반 돌봄사회 구현을 위한 문제점과 사례를 분석하고 새로운 돌봄혁신 전략 및 과제 제시한다.
복지·돌봄정책의 변화
재가 돌봄 수요 증가 ‘스마트 돌봄 대응’
‘내가 살던 곳에서 편안하게 노후를 보내야 한다’는 의식이 보편적으로 자리잡으면서, 요양원 등 돌봄시설을 탈피하고, 집에서 요양을 하는 재가 돌봄 수요가 재산의 유무에 관계없이 증가하고 있다.
고령사회가 되면서 경제·사회·정서적 격차는 심화하고, 사회서비스 재정, 인력부족 등이 만성적으로 지속되고 있다. 이에 정부는 디지털 기술을 통한 돌봄서비스를 모색하는 중이다.
지역에서 이뤄지고 있는 스마트 돌봄서비스는 ICT, IoT, AI스피커 등을 통한 위험 알림과 생활관리 서비스를 하고 있다. 하지만, 아직 사용자 관점의 편의 기능이 상용화되지 못하고 있다. 또한 지자체별로 재원조달, 기기 성능, 서비스 질 등의 편차가 심하다.
또한 복지부는 수요자 중심 돌봄로봇 및 서비스 실증 연구개발사업을 시행중이다. 이 사업은 초고령사회 대비 기술 기반 돌봄을 위한 돌봄로봇을 통해 고령자의 일상생활 보조 및 자립 지원, 돌봄자의 돌봄 부담을 줄이기 위해 실시하고 있다. 사업기간은 2023년부터 2027까지 5년간 실시되며, 예산은 약 250억원을 투여한다.
카페 ‘행복하이’는 이천시와 SK하이닉스의 후원 민관협력사업으로 지역사회 고령자를 위해 마련된 공동공간을 ’20년~‘21년에 걸쳐 마련됐다. 카페 행복하이는 40여 평의 공간에서 노인들이 편하게 휴식을 취할 수 있다. 이곳에 다양한 ICT 기기들이 구축되어 있는데, 커피를 만드는 로봇인 하이브로, 스케치 그림을 2D‧3D로 구현해 주는 스케치 아쿠아리움 등이 있다. 추후 병원이나 지역 보건소 등과 연계하여 돌봄서비스가 구현될 수 있도록 할 예정이다.
카페 ‘행복하이’는 ICT기기 교육과 체험을 통해 디지털 격차를 해소하고 노인층의 소외 및 사회문제를 예방한다. 또한 ICT 기반의 돌봄서비스 역할을 체계화하고 강화하는 것을 지향한다. 하지만, ICT 콘텐츠의 부족으로, 지속가능한 기술개발이 필요로 하다.
# 국립재활원 보조기기 ‘열린플랫폼’
100세 시대에 정부와 기업은 시니어관련 맞춤형 제품제작과 서비스를 제공하기 위해 노력하고 있다. 이에 성남시니어산업혁신센터는 2008년 개원 이래 국내 고령친화산업 활성화를 위한 기업지원단을 운영해 시니어 비즈니스를 위한 실질적인 기업지원 체계와 인프라를 구축하고 있다. 또한 전국 지자체 최초로 고령친화기업 실태조사를 진행하여 고령친화기업을 발굴하고, 기업의 니즈를 파악해, 맞춤형 기업지원을 진행한다.
성남시니어산업혁신센터와 협력 기업들은 시니어리빙랩을 시작하면서, 제품개발 관점을 ‘기업‧연구자‧기업서포터’에서 ‘소비자 중심’으로 바꿨다. 소비자 중심으로 하는 오픈이노베이션이 등장했다. 결국, 타깃이 되는 시니어 소비자가 얼마나 시험에 참여하느냐가 초점이었다.
시니어 리빙랩의 핵심은 기업과 시니어의 상생‧협력이 모티프였다. 시니어가 자기가 먼저 주체적으로 나서서 만드는 것. 그렇게 함으로써 시니어는 자기가 필요한 것을 쓰고 말하는, 소비자이자 개발의 주체가 되어 경력과 경험을 쌓는 것이다. 결국 시니어의 자존감도 높아진 것이다.
지금은 500명 이상의 시니어평가단이 구성되어 고령친화 기술 및 서비스 개발에 직접 참여하거나 아이디어에서 제품화 전 과정에 참여하여 제품의 안전성, 유효성, 경제성 등을 평가하고 있다.
# 성미산 마을돌봄 리빙랩
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